اسلام آباد، 2 جون (اے پی پی ): سینیٹ کی فنکشنل کمیٹی برائے ڈیوولوشن کی ذیلی کمیٹی کا اجلاس آج سینیٹر ضمیر حسین گھمرو کی کنوینر شپ میں ہوا جس میں آئین کے آرٹیکل 38(جی) کے نفاذ سے متعلق قوانین، قواعد اور کوڈ کا جائزہ لیا گیا اور اس کے مؤثر اور حقیقی نفاذ کو یقینی بنانے کے طریقہ کار کا جائزہ لیا گیا۔
کمیٹی نے قدرتی گیس، تیل اور دیگر عوامی اداروں کے بورڈ آف ڈائریکٹرز میں صوبوں کی نمائندگی کا بھی جائزہ لیا تاکہ آئین کے آرٹیکل 172(3) میں بیان کردہ آئینی دفعات کے مطابق وفاقی حکومت اور صوبوں کے مساوی اور مشترکہ کنٹرول کو یقینی بنایا جا سکے۔ اجلاس میں سینیٹر پوجو بھیل نے شرکت کی جبکہ سینیٹر جان محمد نے بطور مہمان خصوصی شرکت کی۔
کمیٹی نے وفاقی وزیر اور وفاقی سیکرٹری اسٹیبلشمنٹ ڈویژن کی عدم موجودگی پر برہمی کا اظہار کیا اور اس بات پر زور دیا کہ وزراء اور اعلیٰ سرکاری افسران پارلیمانی کمیٹی کے اجلاسوں میں ضرور شرکت کریں کیونکہ وفاقی حکومت اور اس کے نمائندے پارلیمنٹ اور پاکستان کے عوام دونوں کے سامنے جوابدہ ہیں۔ سینیٹر ضمیر حسین گھمرو نے 18ویں آئینی ترمیم پر عملدرآمد کے حوالے سے وفاقی حکومت کی سنجیدگی پر سوال اٹھاتے ہوئے کہا کہ تاخیر اور کوتاہیاں وفاق اور آئین کی روح کو مجروح کرتی ہیں۔ انہوں نے کہا کہ آئینی شقوں کا ناکافی نفاذ تفاوت پیدا کرتا ہے اور وفاقی اکائیوں میں ناراضگی کو فروغ دیتا ہے۔ خصوصی طور پر آرٹیکل 38 gکا حوالہ دیتے ہوۓ کہا کہ وفاقی حکومت آئینی طور پر نہ صرف وفاقی خدمات میں صوبائی نمائندگی کو یقینی بنانے کی پابند ہے بلکہ اس سلسلے میں ماضی کی کوتاہیوں کو دور کرنے اور ان کی اصلاح بھی کرتی ہے۔
کمیٹی کو خصوصی سی ایس ایس امتحان کے ذریعے صوبائی نمائندگی کو بہتر بنانے کے اقدامات کے بارے میں بتایا گیا جس میں صوبوں خاص طور پر بلوچستان اور سندھ کی خالی آسامیوں کو پر کیا گیا تھا۔ حکام نے کمیٹی کو بتایا کہ براہ راست بھرتی کے لیے صوبائی حصہ کا تعین فی الحال وفاقی حکومت کرتی ہے۔ تاہم، اراکین نے آل پاکستان سروسز میں صوبائی حصص کی تقسیم کے لیے استعمال کیے جانے والے معیار پر سوال اٹھایا، جس میں یہ بھی شامل ہے کہ فارمولہ آبادی یا دیگر تحفظات پر مبنی ہے۔ کمیٹی نے سندھ کے حصے کو شہری اور دیہی کیٹیگریز میں تقسیم کرنے کی وجہ پر بھی وضاحت طلب کی۔
کنوینر نے اسٹیبلشمنٹ ڈویژن کو ہدایت کی کہ وہ دو ہفتوں کے اندر تمام وفاقی وزارتوں، ڈویژنوں اور محکموں میں صوبائی نمائندگی کے حوالے سے جامع تفصیلات کے ساتھ ساتھ وفاقی خدمات میں موجودہ صوبائی حصص کے تعین کے لیے استعمال ہونے والے معیار اور بنیادوں کو بھی جمع کرائیں۔ انہوں نے ڈویژن کو مزید ہدایت کی کہ وہ ماضی کی غلطیوں کا جائزہ لیں اور آرٹیکل 38 کے مطابق اصلاحی اقدامات کے لیے تجاویز پیش کریں۔
کمیٹی کو پیٹرولیم ڈویژن سے آئل اینڈ گیس کمپنیوں اور کارپوریشنز کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کی تشکیل پر بریفنگ بھی دی گئی۔ عہدیداروں نے ممبران کو بتایا کہ بورڈز ریاستی ملکیتی انٹرپرائزز ایکٹ کے تحت تشکیل دیئے گئے ہیں اور آئینی تقاضوں کے مطابق ان میں صوبائی نمائندگی شامل ہے۔ تاہم، کمیٹی نے صوبائی نمائندوں کی نامزدگی کے عمل کے حوالے سے تحفظات کا اظہار کیا اور بورڈ کی تقرریوں کے قانونی اور آئینی جواز کو یقینی بنانے کے لیے متعلقہ صوبائی حکومتوں کے ساتھ بامعنی مشاورت کی ضرورت پر زور دیا۔
اراکین نے اس بات کا اعادہ کیا کہ آئین ملک کا سب سے بڑا قانون ہے اور کسی بھی متضاد قانون سازی پر غالب ہے۔ کنوینر نے پٹرولیم ڈویژن کو ہدایت کی کہ تمام بورڈ آف ڈائریکٹرز کی تشکیل میں صوبائی حکومتوں کے ساتھ موثر مشاورت کو ادارہ جاتی شکل دی جائے۔ انہوں نے ڈویژن کو مزید ہدایت کی کہ وہ موجودہ بورڈز کے حوالے سے صوبوں کے ساتھ ازخود مشاورت کرے اور بورڈ ممبران خصوصاً بلوچستان سے تعلق رکھنے والوں کی تفصیلات اور پروفائل فراہم کرے۔ سپیشل سیکرٹری پٹرولیم ڈویژن نے ہدایت کے مطابق کمیٹی کو صوبوں کے ساتھ بامعنی مشاورت کی یقین دہانی کرائی۔
کمیٹی نے وفاق اور صوبائی ہم آہنگی کو مضبوط بنانے اور مساوی نمائندگی اور مشترکہ طرز حکمرانی سے متعلق آئینی شقوں کی مکمل تعمیل کو یقینی بنانے کے اپنے عزم کا اعادہ کیا۔
