اسلام آباد، 9 جولائی ( اے پی پی):سینیٹر فاروق ایچ نائیک کی زیر صدارت سینیٹ کی قائمہ کمیٹی برائے قانون و انصاف کا اجلاس ہوا جس میں قومی احتساب بیورو (نیب) کی بریفنگ کے ایجنڈے، جوینائل جسٹس سسٹم میں مجوزہ ترامیم اور وفاقی اور صوبائی لاء افسران کی تنخواہوں، الاؤنسز اور مراعات میں تفاوت پر غور کیا گیا۔
کمیٹی کے ایجنڈے میں چیئرمین نیب کی جانب سے مختلف مقامات پر بیورو کی کارروائیوں پر تفصیلی بریفنگ شامل تھی۔ تاہم چیئرمین نیب کمیٹی کے سامنے پیش نہیں ہوئے۔ چیئرمین کمیٹی سینیٹر فاروق ایچ نائیک نے اراکین کو بتایا کہ نیب کی جانب سے اس معاملے سے متعلق خط موصول ہوا ہے۔
ڈپٹی چیئرمین نیب سہیل ناصر نے اجلاس میں شرکت کی اور بریفنگ ملتوی کرنے کی استدعا کرتے ہوئے کہا کہ نیب ایک جامع پریزنٹیشن دینا چاہتا ہے اس لیے اضافی وقت مانگا۔ انہوں نے کمیٹی سے معذرت کرتے ہوئے کہا کہ ایجنڈے میں ترامیم کی گئی ہیں اور بیورو کو تیاری کے لیے مزید وقت درکار ہے۔
انہوں نے مزید کہا کہ چیئرمین نیب نظرثانی شدہ ایجنڈے اور بریفنگ کے نامکمل مواد کی وجہ سے حاضر نہیں ہوئے۔
بحث کے دوران سینیٹر کامران مرتضیٰ نے کمیٹی کو یاد دلایا کہ نیب نے گزشتہ اجلاس میں اراکین کو یقین دہانی کرائی تھی کہ چیئرمین نیب ذاتی طور پر کمیٹی کو بریفنگ دیں گے۔
انہوں نے کہا کہ اگر چیئرمین نیب کمیٹی کے سامنے پیش نہ ہوسکے تو اراکین کو آگاہ کیا جائے تاکہ کمیٹی ان سے ملنے کے بجائے ان سے ملاقات کرے۔ انہوں نے زور دے کر کہا کہ پارلیمانی کمیٹی پارلیمنٹ کی توسیع ہے اور اس کے ساتھ سنجیدگی سے پیش آنا چاہیے۔
نیب کی درخواست پر جواب دیتے ہوئے چیئرمین کمیٹی سینیٹر فاروق ایچ نائیک نے بیورو کو ہدایت کی کہ وہ اپنی تیاریاں مکمل کر کے بریفنگ کا مواد جولائی کے آخر تک بھجوائے کیونکہ اگست کے پہلے ہفتے میں ہونے والے اگلی میٹنگ میں ایجنڈا کا آئٹم لیا جائے گا۔ کمیٹی نے سینیٹر سرمد علی کی طرف سے پیش کردہ جووینائل جسٹس سسٹم (ترمیمی) بل کو اٹھایا۔
اجلاس میں شریک سینیٹر سرمد علی نے عملی طور پر کمیٹی کو بتایا کہ مجوزہ ترامیم کے تحت 18 سال سے کم عمر کے کسی فرد کو سزائے موت نہیں دی جائے گی۔ انہوں نے مزید کہا کہ اس بل میں ججوں کی خصوصی تربیت کا بھی بندوبست کیا گیا ہے جو نوعمر انصاف کے قوانین سے نمٹتے ہیں۔
انہوں نے واضح کیا کہ مجوزہ قانون سازی کا اطلاق فی الحال صرف اسلام آباد پر ہوتا ہے اور اسی طرح کی قانون سازی بعد میں دیگر صوبوں کے لیے بھی متعارف کرائی جائے گی۔ سیکرٹری وزارت قانون و انصاف نے کمیٹی کو بتایا کہ اسلام آباد کے نوعمر انصاف کے قانون کے تحت ایسی ہی ترامیم پہلے سے موجود ہیں۔
انہوں نے مزید کہا کہ 2018 کے وفاقی قانون کے نفاذ کے بعد صوبوں نے بھی مناسب ترامیم کے ساتھ قانون سازی پر عمل درآمد کیا ہے۔ چیئرمین کمیٹی سینیٹر فاروق ایچ نائیک نے کہا کہ ضابطہ فوجداری خود سزا کا تعین نہیں کرتا کیونکہ سزا ہمیشہ ٹھوس فوجداری قانون کے تحت دی جاتی ہے۔
انہوں نے مزید وضاحت کی کہ نوعمر انصاف کی قانون سازی فوجداری طریقہ کار اور بنیادی فوجداری قانون کا مجموعہ ہے۔ سینیٹر ضمیر حسین گھمرو نے کہا کہ وفاق وفاقی قوانین میں ترمیم کر سکتا ہے لیکن الگ صوبائی مضامین پر قانون سازی کا اختیار صوبوں کے پاس ہے۔ انہوں نے کہا کہ صوبے آزادانہ طور پر مختلف قانونی دفعات میں ترمیم کرتے ہیں، جبکہ وفاق کا قانون سازی کا اختیار محدود رہتا ہے۔
انہوں نے مزید کہا کہ اس کے باوجود فوجداری طریقہ کار کے قوانین میں ترامیم کی جا سکتی ہیں۔ وزیر مملکت برائے قانون و انصاف نے کمیٹی کو بتایا کہ وہ رابطہ کمیٹی کے سربراہ ہیں جس میں قانون کی یکسانیت پر زور دیا گیا ہے کہ باقی صوبے بھی جووینائل جسٹس ایکٹ کے نفاذ پر کام کر رہے ہیں۔
بحث کے دوران چیئرمین کمیٹی سینیٹر فاروق ایچ نائیک نے وزارت قانون و انصاف کی جانب سے مجوزہ بل پر تحریری موقف پیش نہ کرنے پر برہمی کا اظہار کیا۔ سیکرٹری قانون کو مخاطب کرتے ہوئے انہوں نے ریمارکس دیے کہ مجوزہ قانون سازی پر مطلوبہ تحریری تبصرے فراہم کرنے کے بجائے وزارت نے اپنا باضابطہ موقف پیش کیے بغیر ہی بحث کا آغاز کر دیا۔
کمیٹی نے جووینائل جسٹس سسٹم (ترمیمی) بل پر مزید بحث کو اس ہدایت کے ساتھ موخر کرنے کا فیصلہ کیا کہ سیکرٹری قانون اپنے اجلاس میں کمیٹی کو بریف کریں کہ آیا یہ بل فوجداری قانون کی تعریف کے تحت آتا ہے یا نہیں اور مزید یہ کہ آئندہ اجلاس میں صوبوں کے نوعمر انصاف کے قوانین کا تقابلی تجزیہ بھی فراہم کیا جائے۔ مزید غور کو موخر کر دیا گیا۔
