اسلام آباد، 01اکتوبر ( اے پی پی ): سینیٹ کی قائمہ کمیٹی برائے اقتصادی امور کا اجلاس جمعرات کو سینیٹر سیف اللہ ابڑو کی صدارت میں منعقد ہوا۔
اجلاس میں غیر ملکی مالی معاونت سے جاری منصوبوں کا تفصیلی جائزہ لیا گیا، جن میں خاص طور پر پنجاب میں پانی اور نکاسی آب کے منصوبے، 765 کے وی داسو-اسلام آباد ٹرانسمیشن لائن منصوبہ اور مواصلات کے شعبے کا ’کیرک ٹرانچ-III منصوبہ شامل تھے۔
کمیٹی نے منصوبوں میں طویل تاخیر، خریداری کے طریقہ کار، کنسلٹنٹ کے انتخاب، منصوبوں پر عمل درآمد اور پارلیمانی فورم کو بریفنگ دینے کے لیے اعلیٰ حکام کی عدم دستیابی جیسے امور پر سوالات اٹھائے۔یہ اجلاس پارلیمنٹ ہاؤس، اسلام آباد میں منعقد ہوا۔ اجلاس میں سینیٹر ہدایت اللہ خان، سینیٹر روبینہ خالد، سینیٹر کامل علی آغا اور سینیٹر کامران مرتضیٰ نے شرکت کی۔
اجلاس کے آغاز میں کمیٹی نے اقتصادی امور ڈویژن کی جانب سے پنجاب میں جاری اور آئندہ شروع ہونے والے غیر ملکی مالی معاونت کے حامل منصوبوں پر تفصیلی بریفنگ کا ایجنڈا زیرِ بحث لایا۔ ان منصوبوں پر عمل درآمد ’واٹر اینڈ سینی ٹیشن ایجنسی‘ (WASA) کی جانب سے کثیر الجہتی و دو طرفہ ترقیاتی شراکت داروں اور اقوام متحدہ کے اداروں کے تعاون سے کیا جا رہا ہے۔
بریفنگ میں 2008 سے لے کر اب تک کے منصوبوں کا احاطہ کیا جانا تھا، جن میں تجاویز، ٹینڈرنگ کے عمل، جمع کرائی گئی ’بڈ سیکیورٹیز‘ کارکردگی کی ضمانتیں (performance guarantees)، موبلائزیشن ایڈوانس کی ضمانتیں، عمل درآمد کی پیش رفت، اٹھنے والے اخراجات اور صوبائی حکومت کی جانب سے ادا کیے گئے سود کی تفصیلات شامل تھیں۔
کمیٹی کو غیر ملکی مالی معاونت سے جاری منصوبوں پر بریفنگ دی گئی اور خاص طور پر ’فیصل آباد شہر کے لیے آبی وسائل کی توسیع (مرحلہ دوم)‘ کے منصوبے کا جائزہ لیا گیا، جس کی صلاحیت 30 ملین گیلن یومیہ (30 MGD) ہے۔ کمیٹی کو آگاہ کیا گیا کہ اس منصوبے کی منظوری 2019 میں دی گئی تھی۔
بحث کے دوران، کمیٹی نے غیر ملکی مالی معاونت سے چلنے والے ترقیاتی منصوبوں میں تاخیر پر تشویش کا اظہار کیا۔ کمیٹی نے نشاندہی کی کہ طویل تاخیر کا بوجھ بالآخر عوام کو اٹھانا پڑتا ہے، جنہیں خدمات کی فراہمی میں تاخیر، اضافی اخراجات اور منصوبوں کی تکمیل میں طویل مدت جیسے مسائل کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔
سیکرٹری، ڈویژن برائے اقتصادی امور (Economic Affairs Division) نے کمیٹی کو بتایا کہ ماضی میں غیر ملکی مالی معاونت والے منصوبوں میں تاخیر کے حوالے سے کوئی واضح پالیسی فریم ورک موجود نہیں تھا، جس کے نتیجے میں طریقہ کار اور منظوری کے مراحل میں طویل وقت لگتا تھا۔ کمیٹی کو مزید بتایا گیا کہ وزیراعظم نے غیر ملکی مالی معاونت والے منصوبوں میں تاخیر کے مسئلے کو حل کرنے کے لیے ایک کمیٹی تشکیل دی ہے۔
بریفنگ کے مطابق، وزیراعظم کی تشکیل کردہ کمیٹی نے اپنی سفارشات تقریباً مکمل کر لی ہیں۔ ان سفارشات پر عمل درآمد سے تاخیر میں کمی اور غیر ملکی مالی معاونت والے منصوبوں کے آپریشنل عمل (کام کے بہاؤ) میں بہتری متوقع ہے۔ کمیٹی کے سامنے ایک زمانی چارٹ (chronological flow chart) بھی پیش کیا گیا جس میں طریقہ کار کے مختلف مراحل کی نشاندہی کی گئی اور دکھایا گیا کہ بعض صورتوں میں یہ مجموعی عمل آٹھ سال تک طویل ہو گیا تھا۔
کمیٹی کو بتایا گیا کہ نئے منصوبوں میں ‘تفصیلی انجینئرنگ ڈیزائن’ (Detailed Engineering Design) کو ابتدائی مرحلے میں ہی شامل کیا جائے گا، جبکہ نظرثانی شدہ عمل کے تحت کنسلٹنٹس کی تقرری میں تاخیر سے بھی بچا جا سکے گا۔
سینیٹر روبینہ خالد نے غیر ملکی مالی معاونت والے منصوبوں کے لیے خریداری (procurement) کے عمل سے متعلق بین الاقوامی طریقوں کے بارے میں دریافت کیا اور اس بات پر وضاحت چاہی کہ ان طریقہ کار کا پاکستان میں رائج طریقوں سے کیا موازنہ ہے۔
چیئرمین نے کنسلٹنٹ کے انتخاب میں چار ماہ کی تاخیر پر بھی سوال اٹھایا۔ کمیٹی کو بتایا گیا کہ تین فرموں کو نامزد کیا گیا تھا لیکن امداد دینے والے ادارے (donor agency) نے جانچ پڑتال کی رپورٹ (evaluation report) کو قبول نہیں کیا۔ جانچ پڑتال کے معاملے پر امداد دینے والے ادارے اور متعلقہ محکمے کے درمیان اتفاق رائے نہیں ہو سکا، جس کے بعد اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے ایک اور اعلیٰ سطحی اجلاس بلایا گیا۔
تاہم، ابتدائی مرحلے میں جانچ پڑتال کی رپورٹ مسترد کیے جانے کے حوالے سے متعلقہ نمائندوں کی جانب سے فراہم کردہ وضاحت پر کمیٹی مطمئن نہیں تھی۔ لہٰذا، اس معاملے کو تفصیلی بریفنگ کے لیے ملتوی کر دیا گیا اور چیئرمین نے ہدایت کی کہ مزید وضاحت کے لیے چیئرمین، پلاننگ اینڈ ڈویلپمنٹ بورڈ، پنجاب کو طلب کیا جائے
